Eel ministro de Economía, Fomento y Turismo, Pablo Longueira, presentó el programa que otorgará Certificados de Zonificación Digitales, CEDIZ, agilizando uno de los trámites más lentos y complejos que debe realizar un emprendedor, para iniciar formalmente un nuevo negocio al solicitar una patente comercial.

"Me produce un profundo orgullo anunciar la creación de un proyecto como CEDIZ, que permitirá agilizar un trámite que hoy toma tiempo y cuesta dinero a quienes sueñan con emprender. En Chile existen 1.500.000 emprendedores y es por ello que este tipo de iniciativas cobran tanta importancia. Un proyecto como este significa antes que todo la posibilidad de modernizar el Estado y realizar mejor la gestión pública, lo que sin duda beneficia a todos los chilenos y cumple con un compromiso de campaña de nuestro gobierno. Un emprendedor que formaliza su actividad, puede contratar formalmente a sus trabajadores, postular a programas de financiamiento y en definitiva tener más posibilidades de éxito", concluyó.

Por qué se crea CEDIZ

Con el fin de fomentar el emprendimiento en enero de 2011 se modificó la Ley de Rentas Municipales y se estableció la obligación de los Municipios, de otorgar patentes comerciales provisorias a los emprendedores que cumplieran con los requisitos legales para instalar un negocio.

Al poco andar, este cambio en la legislación puso en evidencia el engorroso proceso que enfrenta una persona que quiere iniciar formalmente un emprendimiento. En este proceso uno de los trámites más complejos tiene que ver con el emplazamiento de la actividad y la obtención de un certificado de zonificación, que garantiza que el lugar donde se desarrollará una actividad, cumple con la ordenanza y el plano regulador comunal.

Este documento, que entrega la Dirección de Obras de la municipalidad, se ha convertido en un verdadero "cuello de botella". La gran disparidad que existe entre los municipios en materia de recursos y capacidades ha generado que en la práctica este trámite demore entre 22 y 40 días.

Con el objeto de subsanar esta situación, el Ministerio de Economía creó el CEDIZ, una aplicación digital que -montada sobre un Sistema de Información Geográfico (SIG) que se alimenta con la cartografía propia de cada comuna, unifica los planos reguladores, divisiones prediales, maestro de calles y direcciones oficiales de todas las zonas urbanas del país.

Esto permite a las personas saber de antemano si pueden desarrollar una actividad comercial en un lugar determinado, obtener este Certificado de Zonificación de manera digital, en menos de 24 horas y solicitar la patente comercial provisoria.

CEDIZ se llevará a cabo en un total de 5 etapas. La primera, actualmente en marcha, será la elaboración de la cartografía base para las municipalidades de Santiago, Vitacura, Las Condes, Maipú, Peñalolén, Providencia, Viña del Mar, Valdivia y Corral. Esta selección se hizo considerando el buen nivel de información georeferenciada de estas comunas.

Luego, en la segunda etapa, se sumarán todas las capitales regionales, todas las comunas de la Región Metropolitana restantes y los municipios de Calama, La Serena, San Antonio y Los Ángeles, seleccionados por su gran actividad económica. Posteriormente se avanzará en la incorporación de otros municipios, hasta alcanzar un el total de 249, en un plazo de cuatro años.

Modernizando el Estado

Este proyecto no sólo tendrá un fuerte impacto social, sino que adicionalmente, se constituiría como un importante aporte en la modernización del Estado. Uno de los insumos fundamentales de CEDIZ es el Proyecto Cartografía Base Predial Urbana (CBPU), un Sistema de Información Geográfico oficial, que estará disponible para todos los entes gubernamentales, permitiendo que por primera vez el Estado cuente con una cartografía propia.

La CBPU incluirá los roles prediales (código asignado por el Servicio de Impuestos Internos para gestionar el impuesto territorial), número de códigos postales, que serán proporcionados por Correos de Chile, y los ejes viales urbanos atributados con el sentido del tránsito.

Toda esta información podrá ser complementada por los distintos estamentos del Estado como el Instituto Nacional de Estadísticas, el Servicio de Impuestos Internos o el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, entre muchos otros, para georreferenciar datos que sean de su interés. De esta forma la CBPU operará como plataforma compartida, posibilitando el desarrollo y concreción de múltiples proyectos que requieren de ella para su funcionamiento.